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1、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知

國(guó)辦函〔2018〕74號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員變動(dòng)情況和工作需要，國(guó)務(wù)院決定對(duì)國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）組成人員進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。現(xiàn)將調(diào)整后的名單通知如下：

組　長(zhǎng)：韓　正　　國(guó)務(wù)院副總理

副組長(zhǎng)：丁學(xué)東　　國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)

　　　　李干杰　　生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)

　　　　寧吉喆　　統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

成　員：郭衛(wèi)民　　中央宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、新聞辦副主任

　　　　張　勇　　發(fā)展改革委副主任

　　　　辛國(guó)斌　　工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)

　　　　杜航偉　　公安部副部長(zhǎng)

　　　　劉　偉　　財(cái)政部副部長(zhǎng)

　　　　王春峰　　自然資源部黨組成員

　　　　趙英民　　生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)

　　　　倪　虹　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)

　　　　戴東昌　　交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)

　　　　魏山忠　　水利部副部長(zhǎng)

　　　　張?zhí)伊帧　∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)

　　　　孫瑞標(biāo)　　稅務(wù)總局副局長(zhǎng)

　　　　馬正其　　市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)

　　　　錢毅平　　中央軍委后勤保障部副部長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在生態(tài)環(huán)境部，辦公室主任由生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)等需要調(diào)整的，由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。

國(guó)務(wù)院辦公廳

 2018年11月5日

2、《2018年國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄（大氣污染防治領(lǐng)域）》（公示稿）

日前，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2018年國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄（大氣污染防治領(lǐng)域）》（公示稿）?！?018年國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄（大氣污染防治領(lǐng)域）》涉及煙氣脫硫、煙氣脫硝、除塵技術(shù)等共35項(xiàng)技術(shù)。全文如下：

關(guān)于《2018年國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄（大氣污染防治領(lǐng)域）》（公示稿）的公示

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)有關(guān)工作的要求，按照工作計(jì)劃，我部征集并篩選了一批大氣污染防治領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)，編制形成《2018年國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄（大氣污染防治領(lǐng)域）》（公示稿）。

現(xiàn)對(duì)《2018年國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄（大氣污染防治領(lǐng)域）》（公示稿）進(jìn)行公示，公示期為2018年11月12日至11月18日，若有異議，請(qǐng)將意見反饋我部。

聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司劉世錚、金晟

電話：（010）66556134

傳真：（010）66556127

3、無證排污或面臨史上最嚴(yán)厲處罰以天計(jì)算每日最高5萬(wàn)元

      無證排污,或面臨史上最為嚴(yán)厲的處罰。按照目前正在公開征求意見的《排污許可管理?xiàng)l例》(草案征求意見稿)(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,對(duì)實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位無證排污的處罰以天計(jì)算,每日罰款最低5000無,最高5萬(wàn)元。

提出建立“一證式”管理模式

排污單位法律責(zé)任最重

其中,對(duì)于無證排污行為中的重點(diǎn)管理排污單位,按照《條例》第61條規(guī)定,在由地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止排污或停產(chǎn)整治的同時(shí),將處以每日5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,《條例》要求,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除、停業(yè)、關(guān)閉。

對(duì)于超過許可排放濃度、超過許可排放量排放污染物的;未按照要求防治無組織排放的;侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施或者污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的;未按照要求開展自行監(jiān)測(cè)的;未按照規(guī)定進(jìn)行水污染物預(yù)處理,向集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的污染物的等可處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下或20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

對(duì)于逃避監(jiān)管,其中包括偷排;以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的臨時(shí)停產(chǎn);非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道;不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等。《條例》提出,由地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正的同時(shí),可處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

《條例》對(duì)材料弄虛作假行為處罰力度也很大。依據(jù)《條例》,排污單位以隱瞞、提供虛假材料、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排污許可證的,由地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷排污許可證,三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)排污許可證,并處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。

《條例》提出了刑事處罰的情形。《條例》明確,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的。除依照有關(guān)法律法規(guī)和《條例》規(guī)定予以處罰外,生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)部門要將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留。

對(duì)于第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假的,則由由生態(tài)環(huán)境主管部門處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止從事第四十六條規(guī)定業(yè)務(wù),并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。                

4、國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員調(diào)整

中國(guó)環(huán)境報(bào)記者高楠北京報(bào)道國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)通知指出，根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員變動(dòng)情況和工作需要，國(guó)務(wù)院決定對(duì)國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）組成人員進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

調(diào)整后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院副總理韓正擔(dān)任，副組長(zhǎng)分別為國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)丁學(xué)東、生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰、統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆。領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括：中央宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、新聞辦副主任郭衛(wèi)民、發(fā)展改革委副主任張勇、工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌、公安部副部長(zhǎng)杜航偉、財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉、自然資源部黨組成員王春峰、生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹、交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)戴東昌、水利部副部長(zhǎng)魏山忠、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張?zhí)伊?、稅?wù)總局副局長(zhǎng)孫瑞標(biāo)、市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)馬正其、中央軍委后勤保障部副部長(zhǎng)錢毅平。

根據(jù)通知，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在生態(tài)環(huán)境部，辦公室主任由生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)等需要調(diào)整的，由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。                    

5、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理（試行）》

近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理（試行）》，詳情如下：

關(guān)于發(fā)布《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理（試行）》國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的公告

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào)）和《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令第48號(hào)），完善排污許可技術(shù)支撐體系，指導(dǎo)和規(guī)范污水處理廠排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作，現(xiàn)批準(zhǔn)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理（試行）》為國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并予發(fā)布。

標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號(hào)如下：

《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理（試行）》（HJ 978-2018）。

以上標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施，由中國(guó)環(huán)境出版社出版。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容可在生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站（kjs.mee.gov.cn/hjbhbz/）查詢。

特此公告。

生態(tài)環(huán)境部

2018年11月12日

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境（環(huán)境保護(hù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，環(huán)境工程評(píng)估中心，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳2018年11月13日印發(fā)